В системе госзакупок существует каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ). Каталог состоит из карточек, содержащих перечень как обязательных, так и необязательных свойств/характеристик и их допустимых значений/диапазонов, которые государственный Заказчик обязан использовать при описании предмета закупки. Указание каких-либо дополнительных требований, кроме указанных в карточке КТРУ, в ряде случаев вообще не допускается. Сам каталог формируется на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2). Таким образом, грамотное содержание карточки КТРУ является основой для получения государственным Заказчиком именно того товара, работы или услуги, в котором он нуждается.
В начале 2024 года было замечено, что Министерством финансов РФ (ФОИВ, ответственный за ведение КТРУ) в самом конце 2023 года внесены новые редакции семейств карточек КТРУ на светильники внутреннего и наружного освещения. Это карточки семейств 27.40.25.123-00000001 (светильник светодиодный внутреннего освещения) и 27.40.25.123-00000051 (светильник наружного освещения). Первое, что обратило на себя внимание – возможность указания Заказчиком требования к светильникам по индексу цветопередачи более 100, что противоречит физическому смыслу данной величины. На основании выявленной ошибки в Минфин было отправлено письмо с указанием недочёта и предложением содействия в разработке карточек КТРУ, касающихся сферы компетенции Консорциума Светотехника. Результатом данного письма явился ответ Минфина, в котором признавалась допущенная ошибка и содержалось предложение о привлечении представителя АНО «Консорциум Светотехника» к деятельности рабочей группы по радиоэлектронной продукции при Минфине.
Более тщательное ознакомление с содержанием карточек КТРУ на светильники выявило значительное количество недостатков, для скорейшего исправления которых представителем АНО «Консорциум Светотехника» был сформирован и направлен в рабочую группу при Минфине пакет соответствующих предложений. Скорость реакции Министерства финансов приятно удивила: первый результат нашей работы в начале апреля уже в КТРУ: все направленные предложения приняты и в карточки внесены соответствующие изменения.
Первый пакет предложений был «аварийным», намеченным на исправление очевидных ошибок и недостатков. При этом содержание карточек требует гораздо более глубокой проработки, развития и согласования с отраслью и стороной Заказчика. Данную работу планируется провести в 2024 году. Налаженный в начале года диалог с Министерством финансов РФ в части работ над КТРУ позволяет надеяться на положительный результат данного проекта.
Представитель АНО «Консорциум Светотехника» в РГ при Минфине
Технический консультант АПСС и АНО «Консорциум Светотехника»
Лермонтов С.А.