Председатель Совета АНО «Честный свет», член Правления АПСС Алексей Виноградов выступил в обсуждении нарушения актуальных вопросов закупочного законодательства в рамках VII Санкт-Петербургского международного форума контрактных отношений.
Ежегодный Санкт-Петербургский Международный форум контрактных отношений – одно из крупнейших и значимых событий закупочной отрасли России, в дискуссии приняли участие эксперты стран БРИКС, Республики Беларусь, Республики Узбекистан и Республики Казахстан.
В этом году на площадке форума рассматривали международный опыт организации государственных закупок, особенности закупок с учетом национальных интересов и безопасности, правоприменительную практику контрольных органов, опыт осуществления закупок уполномоченными органами регионов, а также развитие контрактной системы на территориях новых субъектов.
Председатель Совета АНО «Честный Свет» рассказал о работе Общероссийской общественной организации по контролю качества освещения. Главной целью данной деятельности является помощь в формировании качественного рынка радиоэлектронной и светотехнической продукции. Наказание участников госзакупок, которые могли допустить нарушения, не является самоцелью. Однако за каждое такое нарушение обе стороны – и поставщик, и заказчик несут ответственность в соответствии с законодательством. В то время, когда актуализировалась поддержка отечественного производства, такая работа является необходимой.
Зачастую участники госзакупок, сами того не зная, допускают ряд типовых ошибок в составлении технических заданий. Это связано с определенными техническими деталями в рамках данной отрасли. Есть случаи с очевидными нарушениями, такими как подлог реестровых номеров продукции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также нарушение национального режима в госзакупках согласно Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
За время работы выявлены нарушения в 16 субъектах Российской Федерации. Работа над устранением нарушений ведется более чем с 50 закупками. Важно отметить, что в случаях, где есть возможность устранить нарушение до определения поставщика и заключения контракта участники Общественного движения «Честный свет» связываются с заказчиками и представляют рекомендации для создания технических заданий без нарушений. В иных случаях «Честный свет» взаимодействует с Федеральной антимонопольной службой, региональными прокуратурами, Министерством внутренних дел, а также с Общероссийским народным фронтом. Алексей Виноградов выразил благодарность вышеуказанным ведомствам за поддержку данной инициативы.
Кроме того, продолжается работа по мониторингу госзакупок именно светодиодной продукции. Работа ведется по выявлению случаев нарушения требований ПП РФ от 24.12.2020 N 2255 «Об утверждении требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения». Нарушением является установка в светильники светодиодов, не входящих в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции.
По мнению Алексея Виноградова, Санкт-Петербургский международный форум контрактных отношений — одна из наиболее продуктивных площадок для обмена опытом и распространения лучших практик в сфере госзакупок. Мероприятие является образцом содержательного диалога между представителями контрольных органов и регулятором контрактной системы, с одной стороны, и представителями заказчиков и бизнеса, с другой стороны. На форуме в конструктивном ключе обсуждались реальные проблемы, с которыми специалисты в сфере закупок сталкиваются в своей работе, и предлагались способы их решения, которые, возможно, со временем найдут свое воплощение в виде позитивных изменений в нормативном регулировании закупочной деятельности.