Власти сделали шаг на пути к тому, чтобы сгладить давнее противоречие между заказчиком и поставщиком: новый закон разрешил заказчикам по 223-ФЗ готовить поставщиков под себя.
Госкомпании получили возможность приступить к запуску программ по выращиванию поставщиков из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) — правительство РФ своим постановлением утвердило типовую форму таких программ выращивания и требования к проведению отбора МСП для участия в этих программах.
В основе закона лежат три цели:
- удовлетворить возрастающие требования заказчиков по качеству товаров, работ и услуг;
- развить поставщиков за счет внедрения новых технологий и выхода на новые рынки;
- поддержать малый и средний бизнес, повышая доступность закупок.
По этому постановлению, госкомпании смогут с 12 ноября (дата вступления в силу соответствующей поправки закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и этого правпостановления) оформлять свои программы выращивания поставщиков в соответствии с утвержденной формой и приступать к отбору субъектов МСП для участия в этих программах.
«На ближайшем заседании Комиссии по развитию светотехнической, светодиодной, электротехнической отрасли и фотонике «ОПОРЫ РОССИИ» мы обсудим новую инициативу, а также сформируем пул надежных производителей МСП, которых будем рекомендовать госзаказчикам для «выращивания» как поставщиков. Мы будем следить, как закон о «выращивании» заработает на практике, и рассказывать об этом нашим членам», — говорит генеральный директор АПСС Ольга Грекова.
Правительство планирует подготовить два подзаконных акта, регламентирующих процессы выращивания поставщиков. В частности, один документ будет включать в себя типовые программы развития поставщиков, правила отбора субъектов МСП для участия в таких программах, требования к таким компаниям. Второй документ будет определять порядок мониторинга реализации новой нормы, ведения реестра программ «выращивания» и т.п. Последние задачи будет выполнять «Корпорация МСП».
Закон о «выращивании» поставщиков готовился еще до введения западных санкций весной 2022 года. Но кризис не поменял амбициозные планы властей: в правительстве рассчитывают, что благодаря новому закону к 2024 году объем закупок госкомпаний у субъектов МСП вырастет до 5 трлн рублей с нынешних 4,2 трлн.